人民網上海12月21日電 (記者呂網大)中國共產黨上海市第九屆委員會第十四次全體會議20日至21日在世博中心舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲就上海市委常委會2010年工作報告、2011年工作要點和貫徹落實全會精神作重要講話。俞正聲強調，貫徹落實全會精神、做好明年工作，關鍵是抓好落實。各區縣、部門和單位要圍繞創新驅動、轉型發展，堅持問題導向、需求導向、項目導向，定目標、定措施、定責任，在擴大開放、深化改革上找出路，通過從嚴治黨推動工作作風的改進，把各項工作落到實處。上海市委副書記、市長韓正作關於2010年經濟社會發展情況和2011年經濟社會發展工作安排的講話。
俞正聲在講話時指出，今年是上海世博會的舉辦之年，也是實施“十一五”規劃的最後一年，我們一方面全力抓好上海世博會舉辦工作，認真貫徹胡錦濤總書記的要求，全面落實科學辦博、勤儉辦博、廉潔辦博、安全辦博的指導方針，全力以赴、抓緊工作、集中攻堅，優質高效地做好各項世博籌辦和舉辦工作，實現了成功、精彩、難忘的目標，兌現了中國向國際社會作出的莊嚴承諾；另一方面全力抓好經濟社會發展和黨建工作，努力保持經濟平穩較快發展，積極發展社會主義民主政治，切實加強宣傳思想文化工作，大力推進以改善民生為重點的社會建設和管理，著力圍繞中心工作推進黨的建設，切實加強市委常委會自身建設，全面完成了全年和“十一五”各項目標任務。
俞正聲在總結今年工作時還分析了面臨的挑戰和存在的不足。他特別指出，今年“11·15”特別重大火災事故給人民群眾的生命和財產造成了嚴重傷害和巨大損失，對上海經濟社會發展產生了重大的負面影響，我們深感痛心和內疚。當前，我們要全力做好事故各項善後工作，全力配合國務院調查組查清事實，依法依規嚴肅追究責任，同時要深刻總結事故教訓。“11·15”特別重大火災事故是上海永遠不能忘懷的一件大事，絕不能回避，更不能輕輕放過，否則就會喪失改正錯誤的機會、喪失城市科學發展的重要機遇。我們要引以為戒，以此作為改進城市運行安全和生產安全的重要契機，充分發揮人大、政協作用，廣泛發動群眾，全面搜尋影響城市運行安全和生產安全的重大隱患，制定切實有效的措施，真正將科學發展觀落實到城市管理的各個方面，以實際行動回應上海人民的期盼。
俞正聲強調，明年經濟工作必須充分體現“十二五”開局年和改革年的基本特徵，與“十二五”規劃相銜接，力爭在創新驅動、轉型發展上取得實質性的進展，要優化需求結構，優化調整產業結構，加強科技創新，建設“智慧城市”，切實提高城市管理和建設水準，加快推進改革開放。社會建設必須更加重視民生改善和加強社會管理，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時在就業、教育、醫療、社會保障、保障性住房等方面，也要充分考慮來滬從業人員的實際需求，全力維護社會和諧穩定。要以紀念中國共產黨成立九十週年為契機，全面推進黨的建設。要加強領導班子和幹部隊伍建設，積極發展黨內民主，抓好基層黨組織和黨員隊伍建設，加強基層黨組織工作資訊化建設，推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
韓正在講話時指出，今年的頭等大事就是辦好世博會，我們一手抓世博會舉辦，一手抓面上工作推進，認真謀劃“十二五”發展，改革發展穩定各項工作取得了新進展。但是，我們也深刻認識到發展中還存在突出問題，工作中還有諸多不足，我們一定要以對黨和人民高度負責的態度，痛定思痛，深刻吸取“11·15”特別重大火災事故血的教訓，廣泛傾聽群眾意見，充分尊重群眾意願，切實維護群眾利益，認真負責細緻地做好善後處置工作，依法依規嚴肅追究責任，全面加強和改進城市公共安全管理，更加奮發努力、勤勉負責地做好各項工作。
韓正指出，圍繞創新驅動、轉型發展，明年重點推進以下10項工作：一要繼續抓好“四個中心”功能突破；二要著力推進製造業結構優化升級；三要努力提高自主創新能力；四要盡力解決好群眾普遍關心的民生問題，保障房建設確保新開工建設和籌措1500萬平方米，供應1150萬平方米；在基層醫療機構全面實施基本藥物制度；落實“菜園子”、“菜籃子”區縣長責任制，保持蔬菜等副食品價格基本穩定；五要切實加強和創新社會管理；六要切實加強城市運行安全和生產安全；七要大力提升城市現代化管理水準；八要加快“智慧城市”建設；九要加快推進城鄉一體化發展；十要進一步深化重點領域改革，加大政府管理創新力度，明確“兩高一少”的年度目標與任務，加大市政府部門預算公開、財政專項資金公開及審計結果和整改結果公開的力度。
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